1848 novemberének elején végképp bebizonyosodott, hogy az önvédelmi harc politikai küzdelemből szabályos háborúvá alakult át, vagyis a megbízható (katonailag is, politikailag is megbízható) hadsereg szervezése a legfontosabb teendő. Kossuth tehát, Görgeyvel* tanácskozva, november 3-án tájékoztatta az Országos Honvédelmi Bizottmányt elgondolásairól. Ezt a levelet is az eredeti tisztázatból közöljük (OL H 2. OHB 1848 : 2297).